始讨价还价，针对人员调配、资源分配、税收分配等问题进行商议。
谈论了半天后，大致的确定了格局。
这只是草稿，后续还要进行相应的修改。
可宁凡点点头，还是满意。
到了灵界，他也开始要建立自己的地盘，建立自己的势力了，成为一位城主。
尤其是到了合道境界后，每前进一步都需要花费大量的时间，还有资源。
仅仅是靠自己独自一个人去收集资源，听一些消息，还有特殊的秘境，不仅时间很慢，而且会浪费大量宝贵的时间。
这个时候建立相应的势力，就作用很大。
而且这个势力可以不断延伸和扩展，可以帮助自己遮挡一些风雨。
一个好汉三个帮，单独的筷子容易被折断，可筷子捆在一起折断就很难了。
哪怕是合道修士实力强大，可也需要低级修士帮助。
……
几天后，宁凡拿到了建城令。
“道友，我这里有一些人手，你需不需要？”白月灵开口说道。
“我不需要了，我要亲自培养。”
宁凡立刻选择拒绝，核心人才需要自己亲自培养，只有这样才能形成强大的凝聚力。
如果开局就依赖外人建立，那好似空中楼阁，可能风一吹就倒下。
“你想要招募心腹，可从三方面着手。”
白月灵说道：“其一，招募士兵以淳朴为真，过于圆滑的民众不适合当兵，而城内主要是圆滑之辈，可以到野外的部落去招募士兵。”
“这些部落当中的民众多数风餐露宿，需要对抗凶兽，天生凶悍，又性格质朴，是最好的兵源。”
“其二，西市有大量的奴隶市场，这里有不同种类的奴隶。有很多奴隶的天赋很优秀，你可以招揽部分的奴隶进入军队。”
“很多的奴隶失去了人格尊严被践踏，他们渴望自由，渴望改变命运，只要你给他们足够的利益，足够的尊严，他们会为你血战。”
“第三，城内开设了诸多的学院，在里面还设置了诸多的榜单，新秀榜，潜龙榜，腾龙榜。”
“至于如何权衡，如何划分其中的比例，那就靠你自己了。”
宁凡听着这些，心中微微可惜。
这些事情他也经历过，毕竟他也当过二百年合欢宗宗主，处理起来终究还是不太顺畅。
早知道如此，应该让白华素华来处理。