安排妥了西营众人，江瀚便开始琢磨起了他心心念念的三县合并、统筹灌区之事。\
虽然孙可望这方面才能，但毕竟是新投过来的，对一些基本的民政章程都不慎了解，让他来牵头实在不妥。\
最多让他打打下手，积累些经验，还是得找一个信得过的自己人来全权负责此事。\
江瀚背著手，在衙门后堂内缓缓踱步。\
思来想去，突然一个名字出现在了他的脑海中——周德福。\
此人是当年江瀚在保宁府第一届开科取士的探花郎，江瀚对他印象很深。\
与其他科道出身的年轻进士不同，周德福入仕前便是一员老吏，在州衙门摸爬滚打过多年，熟知钱粮、刑名、河工之事。\
为人更是老成持重，这些年外放地方，历任数县知州，政绩斐然。\
如今正在潼川州任上，听说把州里治理得井井有条。\
这种能沉到基层，摸得清水渠深浅、算得清亩产斗升的老吏，正是合适的人选。\
江瀚用人的理念一向很明确：“宰相起于州郡，猛将发于卒伍”。\
一个人，无论才华多么出众，如果没有在基层主持过一方事务，便不足以托付重任。\
起点太高了不是好事，容易飘起来。\
当年首届开科取士的学子们，如今都成了中流砥柱。\
状元吴熙在保宁府任知府，为两路大军转运粮草兵甲，井井有条；\
榜眼陈安如今在固原，正忙著恢复被废弃的监牧养马地；\
其余诸人也大多做到了州府一级，扎根在各自的岗位上发光发热。\
接到汉王令旨时，周德福立马将手头的事务移交给了副手，星夜兼程，北上西安。\
风尘仆仆地赶了小半个月路后，周德福总算是抵达了陕西布政使司。\
此时的布政使司已经改换了门庭，成为了江瀚行辕所在，门前甲士林立，廊庑间往来穿梭的尽是汉军的将校吏员。\
江瀚之所以选择把行辕设在布政使司，主要是因为秦王府还在查抄清点，一时半会腾不出来。\
周德福在门籍处递上折子，通禀姓名，候传片刻后，便被引入了正厅。\
此时，江瀚正伏在一张宽大的红木案几后，与几名随军赞画查看著各地传来的奏报。\
见周德福进来，他放下文书，笑著朝前招了招手：\
“来得这么快？”\