不过对于江瀚来说，如今他想要恢复陕西三边，首先最关键的并不是重启开中法，而是移民实边。\
根据他派往甘肃、宁夏、榆林的三路人马回报：\
甘肃镇，原有旗军七万二千余人，如今实有不足四千；\
大批士兵被抽调前往内地作战，直接导致了屯田大量抛荒，边墙多处坍塌，墩台十不存一。\
当然了，这其中也少不了汉军在其中推波助澜。\
王五和马科两次光顾甘肃镇，至少从甘肃的各边堡薅走了近两万人。\
宁夏镇也同样如此，原额军五万六千，如今只剩下了不到三千人，而且大多都是些老弱。\
当初江瀚攻破银川，可是在宁夏镇哄出了不小的动静；不少宁夏兵都加入了汉军当中。\
榆林是最惨的。\
原额军五万八千，但早就被抽调一空了，他们要么死在了松锦之战，要么就是在关中一战中死在了汉军手里。\
经过前段时间的攻城战，整个榆林城几乎打成了一片白地，生还者十不存一。\
至于周边的边堡兵丁，加起来也才只有千余人罢了。\
这一情况简直是触目惊心。\
要知道，大明在巅峰时，陕西三边可是维持了近二十到三十万兵马。\
可如今满打满算，连一万都不到，而且多是些老弱病残，不堪一用。\
江瀚不由得长叹一口气，没个七八年的功夫，陕西边镇肯定是别想恢复如初了。\
但现在毕竟也不是明初，他也不可能一上来就把摊子铺这么大。\
还是得循序渐进，一步步来。\
他沉思片刻，看向赵胜：\
“本王打算暂时派驻少部分人马，占住几个重要的军镇边堡。”\
“榆林镇先派八千人，宁夏镇和甘肃镇各派六千。”\
“这部分兵将，主要负责维持治安、招纳附近流民、为后续移民编练卫所打好基础。”\
赵胜点点头，紧接著追问道：\
“那依您看，该派哪部分兵马前往陕北驻守？”\
“现在军中不少将士都在四川安了家、分了田，让他们长期戍边，恐怕会动摇军心。”\
江瀚对此也早有考量：\
“前些日子在关中一战，咱们不是收降了一批各边镇的降兵吗？\
“等整编完成后，再把他们发还原籍就是了。”\