第405章 以何人为帅？
兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也！
大家对打仗倒也没有多少顾忌，大汉也不会因为打仗而畏手畏脚，大汉的高官也不会害怕打仗，面对北方的敌人，大汉已经不止一次的取得胜利。
当然了，大汉也不是没有失败过。
距离最近的一次失败还是二十多年前，殿中除了刘辩以外的所有人都经历过这次失利，这次失利甚至可以说一败涂地，完全没有一点回旋的空间。
五万大军全军覆没，生还者十不存一，这件事也给了所有人足够的警醒。
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只是现在，当今天子在登基七年后再度提出了主动出击的想法，他们作为朝廷重臣自然得全面考虑这个想法，战争从来不是一两个人说了算，也不是一两个人可以决定。
朝廷能拿得出打仗的钱吗？
这倒是没有多少问题，粮草马匹的缺口都不大，即便有些许财政赤字，朝廷还是能够挤出来打仗的钱。
朝廷能有一支可以作战的军队吗？
西园军从成军开始，就不是一支会胆怯的军队，他们从来不缺乏作战的勇气，他们也没有失败过，没有敌人能够拦得住他们的去路。
朝廷有作战的决心与勇气吗？
群臣之中也没有议和的想法，天下也没有议和的想法，鲜卑人也不是通过议和就能解决的敌人，边境也被鲜卑人每年不间断的袭扰搞得不胜其烦，对这种局势有所抱怨的人不是少数。
那朝廷究竟要怎么发动这样一场战争？又要以什么样的姿态结束这场战争？
兵马未动粮草先行这是兵家至理，但是在准备粮草之前，还有一件更重要的事情，那就是舆论！
先得鼓动舆论让大众准备战争，让朝野同意战争，让士卒迎接战争，让将帅制定战略、战术。
总而言之，就是统一思想！
不管什么形式的战争，战争的主体都是人，而人身为主体，那也就意味着思想各异。
一旦人心分散，那在战争中就是最大的不利，不管优势多大，只要出现这种情况，那距离大败而归也就不远。
刘辩现在正在做的就是鼓动舆论、统一思想，为即将到来的战争开始做战争动员。
只有将殿中大臣动员起来，战争才能真正开始准备，之后才能动员将士、动员大众。
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